21 червня 2022 року Парламент прийняв у першому читанні пакет законопроектів, спрямованих на вирішення проблем постачання теплової енергії населенню протягом дії воєнного стану:
  • про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" (щодо фінансування заходів, спрямованих на врегулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час війни та подальшого відновлення) №7429;
  • про внесення змін до розділу ХХ “Перехідні положення” Податкового кодексу України щодо забезпечення стабільного функціонування ринку природного газу протягом дії воєнного стану та подальшого відновлення 7428-2;
  • про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання протягом дії воєнного стану та подальшого відновлення №7427.
Ці законопроекти, зокрема, містять такі положення:
Протягом дії воєнного стану та 6 місяців після забороняється підвищувати тарифи для побутових споживачів на:
- розподіл природного газу;
- теплову енергію та гарячу воду; 
- природний газ.
Теплопостачальні підприємства отримують різницю в тарифах, обсяги якої будуть визначатися щоквартально за методикою Кабінету Міністрів та за погодженням з Держаудитслужбою. Фінансування різниці в тарифах передбачається за рахунок державного бюджету, тому у  Держбюджеті-2022 планується виділити 38,2 млрд грн.
 
При цьому повне або часткове нездійснення платежів за договором про реструктуризацію заборгованості у розмірі, що дорівнює сумі двомісячних платежів, є підставою для безоплатного переходу права власності на 100 відсотків статутного капіталу (майно, у тому числі єдиний майновий комплекс) теплопостачальної та(або) теплогенеруючої організації до постачальника природного газу.
 
Асоціація міст України підкреслює, що прийняті у першому читанні законопроекти потребують доопрацювання, та пропонує:
► виключити норми про конфіскацію майна територіальних громад на користь НАК «Нафтогаз України»;
► для збереження тарифів на послуги тепло постачання та гарячого водопостачання на рівні минулого опалювального сезону передбачити в опалювальному сезоні 2022/2023 року забезпечення постачання природного газу на умовах та за цінами попереднього опалювального сезону підприємствам ТКЕ, бюджетним установам, ОСББ, ЖБК, релігійним організаціям;
► передбачити механізм щомісячної (а не щоквартальної!) компенсації підприємствам ТКЕ заборгованості з різниці в тарифах, що дозволить своєчасно виплачувати заробітну плату працівникам, утримувати в належному стані системи теплозабезпечення населених пунктів;
► накласти мораторій на стягнення заборгованості із підприємств комунальної теплоенергетики за спожитий природний газ та послуги з його розподілу, нарахування та стягнення штрафних санкцій на таку заборгованість з підприємств ТКЕ в умовах воєнного стану й забезпечити їх списання;
► забезпечити укладення договорів реструктуризації заборгованості за природний газ, що виникла у попередні періоди.