В Профспілці ЖКГ відбувся ІІ-ий Пленум
28 серпня поточного року в Миколаївській облорганізації Профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення відбувся ІІ-ий Пленум, в роботі якого взяли участь члени обласної організації профспілки, члени контрольно-ревізійної і мандатної комісій галузевої профспілки та голови членських профспілкових організацій.
На ІІ-ий Пленум були запрошені голова Миколаївської обласної ради профспілок Любов Онищенко та начальник відділення Національної служби посередництва та примирення в Миколаївській області Наталія Жуковська.
Учасники Пленуму затвердили порядок денний, на якому були розглянуті наступні питання:
- Про зміни в складі виборних органів Миколаївської облорганізації профспілки.
- Про виклики і завдання Профспілки щодо сприяння сталій роботі галузевих підприємств та забезпечення трудових прав працівників в умовах воєнного стану.
- Про виконання профспілкового бюджету за 2023 рік та затвердження бюджету на 2024 рік.
- Про звіт контрольно-ревізійної комісії облорганізації профспілки.
Про зміни в складі виборних органів Миколаївської облорганізації профспілки, які відбулися за період воєнного стану, доповіла голова мандатної комісії, голова профкому ТОВ «Ліски-М» Ганна Гоголіцина. Учасники Пленуму одностайно затвердили відповідні зміни.
По другому, основному питанню порядку денного виступила голова обласної організації профспілки Світлана Начинова.
В змістовній доповіді пролунали та звіт про роботу галузевої профспілки за минулий період, і були визначені основні завдання на найближче майбутнє.
С. Начинова, звертаючись до учасників Пленуму, зазначила, що війна внесла суттєві корективи в життя кожного трудового колективу, кожної профспілкової організації і що в цих умовах головним завданням виборних профспілкових органів усіх рівнів є захист прав та інтересів спілчан, питання реалізації на практиці прийнятих «воєнних законів» та недопущення згортання колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин в бік погіршення та зменшення раніше наданих пільг та гарантій.
Галузева профспілка сконцентрувалась на тому, щоб гідно представляти та захищати інтереси працівників – членів профспілки, що пріоритетним їх завданням є підтримка ЗСУ і сил територіальної оборони, усіх, хто боронить нашу країну: «Профспілка систематично надає їм фінансову допомогу, це наш і громадянський обов’язок, і вклад у перемогу. Більшість первинних організацій Профспілки вишукали фінансові можливості та перерахували на потреби українському війську в 2022 та 2023 рр. понад 7 млн. грн., у тому числі Миколаївська облорганізація профспілки -1 млн.грн. За перше півріччя поточного року було перераховано на потреби ЗСУ – 3 млн. 626 тис.грн, у тому числі Миколаївська облорганізація профспілки - 368,8 тис. грн. Практично всі профорганізації допомагають захисникам, але найбільш суттєву допомогу надають первинки комунальних підприємств «Миколаївелектротранс», «Миколаївоблтеплоенерго», «Миколаївводоканал». Лідером у цій важливій справі є профспілкова організація КП «Миколаївелектротранс»».
Світлана Начинова проінформувала учасників Пленуму про те, що за підсумками 2023 року, в умовах повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України та внутрішньопрофспілкових чинників, чисельність членів всеукраїнських профспілок (ФПУ) зменшилась на 20%; чисельність спілчан, які входять до складу ЦК галузевої профспілки скоротилась на 4,5 %; на 12,5 % зменшилась чисельність Миколаївської обласної ради профспілок.
За 2023 рік чисельність членів профспілки, які входять до складу Миколаївської облорганізації профспілки працівників ЖКГ, зросла на 1%, проте з початку війни чисельність членів профспілки зменшилась на 0,8 %.
Головною причиною скорочення профспілкового членства стала воєнна агресія росії проти України та у зв’язку з цим активна міграція населення, як всередині країни, так і виїзд громадян за кордон. Із загальної чисельності членів Профспілки на кінець звітного періоду велика кількість робітників була мобілізована до лав Збройних сил України. Так за звітний період майже 10 % членів профспілки Миколаївської облорганізації профспілки працівників житлово-комунального господарства стали на захист нашої країни. Окрім того, скорочення профспілкового членства відбулося на підприємствах житлового господарства через їх реорганізацію, створення керуючих кампаній та зменшенням обсягів робіт.
С. Начиновою був зроблений акцент на тому, що попри всі труднощі воєнного стану обласній галузевій профспілці вдалося зберегти свою організаційну структуру і залишитися в числі найбільших галузевих репрезентативних профспілок області, про що свідчить той факт, що в серпні 2023 року Національна служби посередництва та примирення підтвердила репрезентативність Миколаївської облорганізації профспілки працівників житлово-комунального господарства.
Воєнне сьогодення внесло корективи в профспілкову діяльність, внутрішня і зовнішня міграція призвели не тільки до зменшення чисельності профспілки, але й до змін у складі виборних профспілкових органів. Через проблеми викликані війною, а також з інших причин звільнились та достроково припинили свої повноваження голови профкомітетів 30 % первинних профспілкових організацій. Миколаївська облорганізація профспілки оперативно надає допомогу первинкам по проведенню профспілкових зборів, конференцій та засідань профкомів з проведення виборів голів первинних профспілкових організацій та внесенню змін до відомостей первинних профспілкових організацій, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб.
У своїй доповіді голова облорганізації С. Начинова не залишила без уваги та питання підготовки резерву профактиву: «У сьогоднішніх реаліях важливим завданням для організацій Профспілки усіх рівнів є підготовка резерву профспілкового активу, пошук та підтримка ініціативних членів Профспілки, які мають активну громадську позицію, здатні вести конструктивний діалог з соціальними партнерами».
Світлана Начинова підкреслила, що серед пріоритетних завдань галузевої Профспілки – забезпечення гідної оплати праці та достатнього життєвого рівня для працівника та його сім’ї, недопущення поглиблення бідності серед працівників, підтримка їхньої платоспроможності та створення умов задля повернення українських фахівців в країну, наші міста та область.
У зв’язку з укладанням нової Галузевої угоди Облорганізація профспілки на початку поточного року підготувала звернення до керівників та голів профспілкових комітетів підприємств житлово-комунального господарства, а також спільного листа з управлінням ЖКГ Миколаївської обласної військової адміністрації до сільських, селищних, міських голів Миколаївської області про необхідність приведення заробітних плат працівників у відповідність до норм нових Галузевих угод та внесення змін до діючих колективних договорів.
До питання приведення заробітної плати у відповідність до норм Галузевих угод Сторони соціального діалогу підійшли виважено й з порозумінням. За результатами переговорів на локальному рівні в деякі колективні договори Сторони змушені були включити домовленість про відстрочення до 6 місяців застосування нових коефіцієнтів на час стабілізації фінансово-економічної ситуації, відповідно до Закону України «Про оплату праці».
З першого квітня розрахували заробітну плату по нормах нової галузевої Угоди - 37 % підприємств, КП «Миколаївелектротранс» з першого липня.
Уже другий рік поспіль Миколаївська обласна організація профспілки разом з профспілковими комітетами підприємств в рамках соціального діалогу проводять велику роботу з роботодавцями, сільськими та міськими головами, місцевими депутатами вказаних громад та наполягають на виконанні ними своїх повноважень, які визначені чинним законодавством, і забезпечити ефективну роботу підприємств ЖКГ і в першу чергу привести заробітну плату у відповідність до норм Галузевої угоди.
Голова галузевої профспілки наголосила: «Позиція нашої Профспілки непохитна і вона полягає у тому, що всі закони в Україні мають виконуватися, бо наша держава прагне набуття членства у ЄС, де верховенство права є пріоритетом. І в основі цієї роботи є соціальний діалог, альтернативи якому у воєнний час немає».
У своєму виступі С. Начинова звернула увагу учасників Пленуму на те, що наша Профспілка - солідарна організація, яка при необхідності, підтримує кожну первинку: «В когось проблеми були вчора, а у когось сьогодні й облорганізація профспілки допомагає їх вирішувати шляхом соціального діалогу, створюючи систему захисту трудових інтересів для усіх спілчан галузі. І якщо профспілкові організації сьогодні всі питання вирішують своїми силами в колективі, то це говорить про результат нашої з вами спільної роботи, яку ми багато років вели з соціальними партнерами».
С. Начинова нагадала присутнім як непросто починався соціальний діалог з органами місцевого самоврядування Миколаєва з питань захисту прав працівників галузі на гідну та своєчасну зарплату, те що зараз ми сприймаємо, як належне. Не завжди він був конструктивний та вдалий. Профспілці доводилося застосовувати непопулярні, але дозволені законодавством методи: КТС, акції протесту, відстоювали свої права у суді:
«Сьогодні ми бачимо результат спільної багаторічної роботи Сторін соціального діалогу – ні у влади, ні у роботодавців м. Миколаєва не має питань, ні до Угоди, ні до колективних договорів. Майже всі комунальні підприємства міста винайшли фінансову можливість та на 01.04.24 перерахували заробітну плату відповідно но норм Галузевої Угоди».
Питання колективних переговорів, як форми соціального діалогу, яка впливає на рівень і якість життя працівників, постійно перебувають в зоні уваги Миколаївської облорганізації галузевої профспілки та профспілкових організацій, які входять до її складу.
Завдяки роботі, яка була проведена облорганізацією профспілки, профспілковими комітетами в рамках соціального діалогу, більшість роботодавців в період воєнного стану не скористалися правом зупинити дію окремих положень колдоговорів згідно з прийнятим Законом України № 2136 та практично не було випадків погіршення умов праці та звуження соціальних гарантій працівників, які були раніше прийняті, як зобов’язання роботодавця в колективному договорі.
Окремо С. Начинова зупинилась на питаннях рівня оплати праці та своєчасності виплати заробітної плати, які перебувають на контролі облорганізації профспілки та первинних профспілкових організацій.
Голова облорганізації профспілки зазначила, що заходи, які приймали сторони соціального діалогу на всіх рівнях щодо виконання зобов’язань колективних договорів дало у 2023 році свої позитивні результати – на всіх без виключення підприємствах житлово-комунального господарства відбувся ріст заробітної плати.
З метою уникнення внесення в колективні договори положень, які не відповідають вимогам чинного законодавства фахівцями облорганізації профспілки продовжує проводити експертизу проєктів колдоговорів, змін та доповнень до них. Здійснюються превентивна робота щодо недопущення змін положень колдоговорів, які б погіршували становище працівників. І це наразі є пріоритетним напрямом діяльності профорганізацій.
Наприкінці свого виступу Світлана Начинова запевнила учасників Пленуму, що обласна галузева профспілка й надалі буде вдосконалювати свою роботу на покращення соціального діалогу, росту заробітної плати, умов та охорони праці, правового захисту спілчан і підвищення ролі первинних профспілкових організацій.
Після доповіді голови облорганізації профспілки почалось обговорення, в якому взяли участь присутні на Пленумі.
Сергій Андрухін, член обкому Миколаївської профспілки, член профкому КП «Очаків-сервіс» розповив, що становлення профспілкової організації в м. Очаків було непростим. До створення профспілкової організації на підприємстві були величезні борги по заробітній платі та мізерний її рівень. Було докладено немало зусиль, щоб права та інтереси працівників не порушувалися, зобов’язання колдоговору та Галузевої Угоди виконувались, а головне, щоб роботодавець усі рішення, які стосуються трудових прав та інтересів працівників, приймав після узгодження з профспілкою. День за днем, крок за кроком виборний орган Очаків - сервіс робив все можливе і неможливе, щоб норми чинного законодавства, у тому числі зобов’язання колдоговору та Галузевої Угоди на підприємстві виконувались.
Сьогодні міська влада Очакова підтримує та допомагає підприємству і колективу і, попри ситуацію, яка склалася в місті через збройну агресію росії проти України, у працівників КП «Очаків-сервіс» справедлива оплата праці, вища за середню по галузі, виплачується своєчасно, створюються гідні умови праці та відпочинку, виконуються всі зобов’язання колдоговору. С. Андрухін висловів слова подяки обласній організації профспілки за допомогу та підтримку у вирішенні всіх питань.
Про нелегкі стосунки з органами місцевої влади розповіла голова профспілкового комітету КП «Міськводоканал» Баштанської міської ради Ірина Прокопчук, про те, як вони попирають норми чинного законодавства, ставлять під сумнів Галузеву Угоду ще й втручаються в діяльність громадської організації.
Така ситуація склалась ще до війни в Баштанці. Новому меру дісталась незавидна спадщина – комунальні підприємства з мільйонними боргами, у тому числі й по заробітній платі, особливо на КП «Баштанський водоканал».
Мер швидко знайшов винних у фінансових труднощах - директора та профспілку підприємства, бо заробітну плату, яка включається у витратну частину при формуванні тарифів, розраховується із норм Галузевої Угоди та впливає на розмір тарифу на послуги.
Тому контракт з директором на новий термін не продовжили, а від профспілки вирішили позбутися.
Міська рада відкрито пропонувала робітникам підприємства вийти з профспілки, при цьому не гребувала нічим.
І. Прокопчук подякувала облорганізації профспілки, яка неодноразово зустрічалася з мером та депутатами в рамках соціального діалогу, на зборах та всіляких комісіях та пропонувала працювати в рамках чинного законодавства. На завершення вона підкреслила, що працівники Баштанського водоканалу продемонстрували владі єдність не тільки у боротьбі з ворогом, який на початку війни намагався зайти в Баштанку, але й у вирішенні внутрішніх питань: «Все це разом дало результат – зарплата виплачується своєчасно, боргів по ній немає, а з 01.04. вона була перерахована по новій Галузевій Угоді. Міська влада дослухалась до пропозицій Профспілки та знайшла вихід із ситуації в рамках чинного законодавства – тарифи для населення залишились без змін, а для підприємства в міському бюджеті передбачили фінансову підтримку».
Денис Пержинський, голова профспілкового комітету КП Первомайської міської ради «Первомайське управління водопровідно-каналізаційного господарства» в своєму виступі зазначив, що, незважаючи на те, що змінюється склад міської ради, директора підприємства, а фінансова ситуація на Первомайському водоканалі тільки погіршується - останні 15 років працівники не отримують заробітну плату своєчасно, а її розмір завжди був не набагато вище мінімальної заробітної плати. Нове підприємство було створено лише з 1 листопада минулого року, почало працювати з нуля, без боргів, з пристойним Статутним фондом, проте зі старим тарифом на послуги водопостачання та водовідведення. Станом на 1 серпня поточного року кредиторська заборгованість майже в п’ять разів перебільшує дебіторську, підприємство знову банкрут. Представники міської влади на зустрічі з Профспілкою пояснили критичну ситуацію тим, що погано працює колектив, який не проводить належну роботу зі споживачами. Про прийняття економічно обґрунтованого тарифу в міськвиконкомі не хочуть чути і тим паче фінансово допомагати підприємству не збираються. Будь-який розрахунок тарифів ставляться ними під сумнів й навіть не приймають до розгляду. За допомогою облорганізації профспілки профком підприємства звернувся до міського голови і депутатського корпусу з вимогами колективу дотримуватися норм чинного законодавства та, як власнику, забезпечити ефективну діяльність підприємства. Діалог триває. Питання знаходиться під контролем профкому та обласної організації профспілки.
По третьому питанню порядку денного головний бухгалтер облорганізації профспілки Л. Письменна проінформувала учасників Пленуму про виконання профспілкового бюджету за минулий рік та запропонувала на узгодження бюджет на рік поточний.
Також присутні були ознайомлені зі звітом контрольно-ревізійної комісії, який зачитала її член І. Прокопчук, голова профспілкового комітету КП «Міськводоканал» Баштанської міської ради.
Голова Миколаївської облпрофради Любов Онищенко дала високу оцінку роботи обласної організації профспілки.
Було зазначено, що профспілка працює в рамках соціального діалогу, налагоджено контакт з органами місцевого самоврядування, з членськими організаціями в районах Миколаївської області: містах Вознесенськ, Баштанка, Южноукраїнськ, Первомайськ, Очаків, смт. Березань, с. Коблеве та ін. , що про свою роботу галузева профспілка інформує на сайті облрофради.
Під час свого виступу начальник відділення Національної служби посередництва та примирення в Миколаївській області Наталія Жуковська поінформувала про співпрацю НСПП зі сторонами соціального діалогу, подякувала голові облорганізації профспілки С. Начиновій за її участь як трудового арбітра у вирішенні колективних трудових спорів.
З метою запобігання виникненню колективних трудових спорів, оперативного їх вирішення та збереження соціально-трудових відносин у галузі житлово-комунального господарства області в стабільному стані було вирішено продовжити співпрацю.
Після жвавого обговорення по всіх питаннях порядку денного ІІ-ого Пленуму були прийняті відповідні постанови.
Пленум пройшов конструктивно і завершив свою роботу.